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县公安局长上面的顶头上司都有谁呢?据说有4个人,他们分别都是谁?有知道的小伙伴可以说说自己的看法!
县委书记首个就是县委书记,因为他是地方政治领导的核心,也就是老百姓所说的县域治理的一把手。他通过县委常委会可以行使最高决策权。
在公安这一块,他的核心权利可不少,尤其是在人事决定权上,县委书记可以按照党政领导干部选拔任用工作条例。
在县公安局长的人选上,经过县委常委会审议过程中,县委书记有着很重要的建议权。比如说当地选谁当县公安局长?县委书记给的意见就很关键。还有财政审批权,县公安局一年的预算是多少?
预算报告提交给县委财经委员会批准时,要是有重大装备采购的话,像天网工程升级这类,就必须得有县委书记签字才能行。这也就意味着公安局想买什么新设备,能不能被批钱?县委书记还是有话语权的!
另外就是专项行动指挥权,县委书记在扫黑除恶这些重大行动里,一般都会去担任领导小组的组长,他会直接部署警力怎么去调配!
从待遇和职级上来看,县委书记的级别更高。它是正处级,一般能达到三级调研员以上,在中西部省份一年收入是20万元上下,这里面也会包含各类的补贴,工作保障也不错,还会额外配备专职司机。
还有周转住房,住房的面积通常在120~150平方。看病也能享受定点医疗这些福利待遇!
县长其次就是县长,县长是县公安局长在行政管理上的直接上司。
他是县政府的法定代表人,他能通过政府党组对公安机关进行行政领导。他们的权利主要是体现在经费的审批方面,也就是经费审批权。县公安局日常的经费支出需要县长来签批。
此外,他们还有绩效考核权,他会把万人发案率破案率等指标纳入对各乡镇的考核体系,这样一来,县长就会间接地影响当地的警务资源的配置。比如说哪个乡镇的发案率更高,可能他就会调配更多的警力到那个乡镇去!
如果当地遇到了重大突发事件的话,县长也会坐镇应急指挥中心。公安局长得每30分钟向他汇报一次案件的处置情况,这也能说明县长在应急处置方面享有一定的领导权。
而且他们的行政级别也是正处级,通常是二级调研员。年收入和县委书记基本上是差不多的,只不过他会比县委书记少个党内专项补贴。
在工作保障方面,县长也能配备政务秘书、享受医疗待遇。在省直管县财政体制之下,有些经济强县的县长,能够直接对接省公安局,还有市公安局局长。他是县公安局长业务指导的垂直领导,毕竟这是专业系统上的上级主管。
市公安局长接着就是市公安局长。他可以通过条块结合机制对县公安局施加影响,因为在业务上,前者还有考核权,市公安局长会制定27类132项的考核指标,直接影响县公安局的年度排名。
如果县公安局在考核中排名比较靠前,可能在资源分配方面就会有优势。如果县级发生了重大案件,需要调动市级的技术资源来支援,像DNA数据库比对,那县公安局局长就得向市公安局局长提交审批申请!
还有人事方面,县公安局领导班子在成员调整时,市局党委有50%的推荐权重。而且市公安局长行政级别还是副厅级,当然这不包含直辖市的公安局长!
他们的年收入要比县委书记高10%~15%,这里面包含警衔津贴,还有特殊保障和警卫人员的配置,以及统一享有的人身保险等等福利!
县委政法委书记第四个顶头上司就是县委政法委书记,他是县公安局长在政法协调上遇到的一种关键枢纽,县委政法委书记是党委领导政法工作的具体执行者。
如果当地发生了重大敏感事件,县委政法委书记就可以召集公检法联席会议去统一处理意见。此外,他们还享有监督评议权,对公安工作进行评议!
县委政法委书记的行政级别都是副处级及以上,通常由县委常委来兼任,年收入比县长要稍微低一点!
这种四重领导体系,它的本质也是对我国特色社会主义制度优势的一种体现。说白了就是防止地方的权力过度集中,又能通过制度化的制衡来提升当地行政的治理效率!
那么大家觉得,除了这4位顶头上司之外,县公安局长还会听任于谁呢?
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参考资料:
《一张图教你了解县级一把手都是什么级别》 2025年1月18日大江网
《县政法委书记和县公安局长谁的级别高?》 2024年10月24日人民日报
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