一个经济发达、文化繁荣的省份，却因其内部“十三太保”（即江苏省的13个地级市）的“散装”特性而显得格外引人注目，在江苏这片土地上，南京作为省会，始终稳坐“南哥”的宝座，从未动摇，其地位看似无可争议，但也引发了一些讨论。有人认为，苏州的经济总量更高，无锡的制造业更发达，为何不能成为省会？

1952年，南京市、苏南行署区、苏北行署区三家合并，正式成立新的江苏省，省会自然就定在了南京。南京作为江苏的省会，其地位并非偶然，而是历史的选择。明太祖朱元璋定都南京，当时的苏州已经是江南首富之地，经济繁荣，商贾云集，文化昌盛。朱元璋深知，财富集中的地方容易滋生权力抱团，威胁中央统治。于是，他采取了“分而治之”的策略：钱，你可以赚；但权，我不能给。

在江苏，这一策略体现得淋漓尽致。朱元璋通过行政划分，将江苏的权力分散，确保没有哪一个地区能够独大。历史上，一个省份内设置三个直隶总督的情况，仅在江苏出现过，这足以说明江南势力的强大以及中央对其的忌惮。这种分而治之的策略，不仅体现在行政划分上，还体现在经济、文化、军事等多个方面。

朱元璋深知，苏州作为江南首富，其经济实力和影响力都极大。如果让苏州成为省会，那么它很可能会利用自己的经济优势，进一步扩大自己的影响力，甚至威胁到中央政权。因此，他选择了南京作为省会，既是因为南京的地理位置优越，也是因为南京在历史上就是中国的政治中心之一，有着深厚的文化底蕴和政治基础。

为了进一步巩固“分而治之”的统治哲学，江苏实行了独特的二级财政制度。各地级市的税收直接上缴国库，而不是集中到南京。这种制度设计，有效地防止了财富过度集中，保持了各地级市的财政独立性。

2023年，江苏全省GDP达到12.82万亿元，其中苏州以2.4万亿元位居第一，南京以1.74万亿元紧随其后。尽管苏州的经济总量高于南京，但其财政独立性使得南京无法通过经济手段对其他地市施加过多影响。这种财政分散的格局，使得“十三太保”之间形成了微妙的平衡，既相互竞争，又相互制衡。

那么，为什么十三太保对南京还是“不得不服”呢？这就不得不提到南京手中的一张“尚方宝剑”——东部战区司令部。

全国总共有29个重装合成旅，而南京就掌握了其中的10个。这样的火力配置，使得南京在军事上具有举足轻重的地位。东部战区司令部的存在，不仅是对江苏地区的安全保障，更是对十三太保的一种政治威慑。它提醒着各地级市，在经济上可以各自为政，但在政治和军事上，必须服从中央和省会的领导。

军事力量的布局，不仅仅是为了维护地区的稳定，更是一种政治信号的传递。它告诉世人，江苏虽然经济发达，但绝不是一个可以任意妄为的地方。在这里，政治和军事的力量仍然占据着主导地位。这种军事上的优势，使得南京在江苏的地位更加稳固。

设想一下，如果江南的财富全部集中到南京，那会出现什么局面呢？这座本就是帝王之都的城市，将会变得更加不可一世。经济的强大，将为其在政治和军事上的扩张提供有力的支撑。到时候，南京可能会变得更加“百无禁忌”，甚至有可能对中央政权构成威胁。

但这种情况并没有发生。这得益于江苏独特的政治和经济格局。江苏的十三太保，虽然在经济上各有千秋，但在政治上却保持着一种微妙的平衡。这种平衡，既保证了江苏的整体稳定，又避免了某一地区独大的局面出现。

其实，江苏人不能太穷，江苏省不能太富，这背后有着深刻的道理。人太穷就想要创业，就会铤而走险；省太富就想要做主，就会对中央政权构成威胁。回想一下苏北的创业团队和江南的结党士族，我们不难发现，这种对权力和财富的渴望，是深深烙印在江苏人的基因里的。正是这种对权力和财富的渴望，推动了江苏的经济发展和社会进步。

你以为十三太保是因为没选上省会而生气吗？其实，他们更在意的，可能是没有选上首都。毕竟，江苏的经济实力和文化底蕴，在全国都是数一数二的。如果江苏有一个城市能够成为首都，那对于整个江苏来说，无疑是一种巨大的荣耀。

然而，首都的选择并不仅仅取决于经济和文化实力。它涉及到政治、军事、地理等多方面的因素。南京虽然曾经是六朝古都，但在现代中国的政治版图中，它并没有成为首都的缘分。这并不意味着南京没有成为首都的潜力或资格，而是说明了首都的选择是一个复杂而综合的考量过程。

不过，这并不影响江苏人对自己的家乡的热爱和自豪。他们深知，无论省会是谁，无论首都在哪里，江苏都是一个充满活力和希望的省份。他们愿意用自己的智慧和汗水，为江苏的繁荣和发展贡献自己的力量。