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2022年，我国央视驻纽约记者在纽约买了个汉堡走在街上，一个待在角落里的流浪汉直接冲上去抢他手中的汉堡，在一次未果之后甚至还追着该名记者跑，吓得旁人纷纷躲远。

这种场景中国人很难想象。对于很多没去过美国的人认为，美国就是一个自由的国度。事实上一旦了解一下，就会发现美国其实更“自由”，自由到大街上躺满了流浪的人。

平时看电视电影等也能知道，在美国，很多人的生活状态就是流浪，在那边几乎成了常态。但这几年，美国流浪汉越来越多了，可以称之为泛滥状态。

根据美国住房和城市发展部2023年1月份的统计，美国流浪汉人数达到了65.3万人，同比增加了70650人，增幅高达12%。其中，个人流浪汉同比增加近11%，而以家庭为单位流落街头的群体数量增加15.5%。

纽约是美国流浪汉人数最多的城市之一，有将近8万人。根据洛杉矶流浪人群服务管理局的统计，洛杉矶在2023年1月份流浪人口有75518人，可以说平均美国每五个流浪汉就有一个属于洛杉矶。旧金山也不遑多让，甚至还在城市中形成了群体剧集和自我维持的生活状态。

对此，美国各州政府尝试了很多措施，都没有取得很好的效果，因为都是治标不治本的小动作。

要想解决问题，首先是要分析为什么美国的流浪汉这么多，并且越来越多。

第一个毋庸置疑是经济因素。在近几年市场动荡期间，美国经济发展有一定程度的停滞，因此失业率上升。而美国的失业保险制度只能让部分失业人员得到保险资格，即使得到了，失业金的金额也较低，所以无论如何他们都无法维持基本生活，进而沦为流浪汉。并且，即使没有失业，工资水平也较低。

根据美国租赁交易平台网站公布的数据，在2021年1月到2022年1月，纽约的房租平均增长了33%，房价也同样上涨。居住成本和生活成本持续上涨，收入却大幅度缩水，许多低收入家庭和个人无法负担起租金和生活费用，于是被迫走上街头。

美国本就是一个移民大国，社会福利政策又吸引了大量外来人口，因此来自世界各地的人们都有可能因为各种原因成为美国的流浪汉，其中一部分人可能因生活困境而沦为流浪汉。

还有一个无法忽视的是流浪汉的心理健康问题。许多流浪汉患有精神疾病、药物滥用或酒精成瘾等心理健康问题。要么是本来就有的，要么是流浪之后变成这样的，但无论如何这些问题都会使他们难以获得稳定的住房和就业，变成一个死循环。

更大的死循环是美国的医疗费用连续多年居于全球榜首，与此同时美国的医保覆盖范围也很不全面，即使有着非常“利民”的“白卡”，也由于申请要求太高执行要求太多而无法普及，这更加剧了流浪汉的困境。

因此，虽然美国政府有较好的社会救助制度，但由于覆盖范围有限、资源不均衡、执行效率低下、救助金额不足或申请门槛过高等原因，还是有许多真正需要帮助的人无法获得足够的援助。

这才是美国各州应该正视并且解决的问题。然而，他们的操作，并没有直接解决根本问题。

比如美国的一些州会设置收容所，还会提供食物、医疗等基本服务。以旧金山为例，他们为无家可归者提供收容所，公共卫生部门还会提供紧急医疗和精神护理、住房评估等服务。

由于执法权有限和能够提供的住所有限，甚至一些酒店也被迫收留部分流浪人员作为临时的救济点。

这些都能在一定程度上解决问题，但离谱的是有时候一些地方还会选择打压流浪汉，来达到清除流浪汉的“表面清静”。

例如，纽约想法设法将公共区域的椅子设置得不适合流浪汉睡觉，甚至直接不设置椅子，来达到驱赶流浪汉的效果。

不仅于此，洛杉矶还曾颁布新法令，将流浪汉靠近或直接接触公共设施、在公共场所使用个人财产等行为定义为违法。

有相似操作地区不止洛杉矶，密苏里州政府将流浪汉在公园或桥洞等公共场所睡觉定为轻罪，并且还限制政府为建设永久性住房提供资金。

田纳西州则更为严格，规定居住在帐篷或者在州政府拥有产权的土地上睡觉的行为属于重罪。此外，俄勒冈州、内华达州等地也都出台了类似的规定，将流浪汉在公共场所露宿列为犯罪行为。

事实上，流浪汉问题是一个复杂的社会问题，需要综合性的解决方案。除了打击流浪汉的行为外，还需要提供更多的社会支持和资源，包括提供住房、教育、医疗、就业等方面的帮助，以帮助他们重新融入社会。

中国在对待无家可归的问题上正是将以上要素综合考虑得较为完善，从人文关怀及实际福利还有解决措施方面逐项落实，所以流浪在中国才没有形成一种现象，而是个例。

首先是设立救助站和临时住所。根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，县级以上城市人民政府都应该根据需要设立流浪乞讨人员救助站，为无家可归者提供临时住所和基本生活保障。

要求救助站至少提供符合食品卫生要求的食物、符合基本条件的住处，并对在站内突发急病的受助人员及时送医院救治。

政府还可以通过提供贷款、补贴或其他经济支持方式，帮助无家可归者创业或寻找工作，去重建他们的生活秩序和经济基础。这有助于无家可归者逐步摆脱贫困，实现自我救助。

同时政府还会开展就业培训，提供技能培训和职业指导，提升无家可归者的就业能力和竞争力。这有助于他们更好地融入社会，实现稳定就业。

针对精神健康方面也很重视，因为无家可归者通常面临较大的心理压力和困境，通过建立心理健康机构和提供心理咨询服务，可以为无家可归者提供及时的心理治疗。

这一点福利慈善机构做得很到位，会为他们提供心理支持服务，包括心理咨询、心理治疗等。这些服务旨在帮助受助者缓解压力、改善情绪，提高他们的心理健康水平。

除了提供物质和心理支持外，中国慈善福利机构和政府还会通过加强宣传和教育，提高社会对无家可归者的关注度和关爱程度，从而促进社会各界对他们的接纳和包容。同时，还会鼓励社会组织和个人参与救助工作，共同为无家可归者提供帮助和支持。

还会制定相关的法律法规进行约束，明确规定无家可归者的基本权益和保护措施，禁止任何形式的歧视和暴力行为。美国无法做到这一点就是因为美国各州都有着自己的政策和执行措施，使得整体发展有着极大的局限。同时，还会建立有效的投诉机制，使无家可归者能够及时反映自己的需求和问题，得到相应的解决。

所以，从美国的现状我们可以反思出，要解决流浪汉的问题，需要政府、社会各界以及无家可归者自身的共同努力。通过制定和实施一系列措施和政策，我们可以为无家可归者提供更好的帮助和支持，促进他们的社会融入和发展。

信息来源:

海外网:美国多地将流浪汉露宿列为犯罪 专家批:美政府拒绝保护民众基本需求

中国日报网:吸毒、心理疾病、低收入令美国流浪汉增多

观察者网:美国洛杉矶县无家可归者比去年增加9%，当地官员:来不及收容

京报网:锐评|满街流浪汉，这才是美国梦真相？

中国青年网:美国大街上为什么有这么多流浪汉？

江门市民政局:生活无着的流浪乞讨人员救助管理政策解读

中华人民共和国中央人民政府:民政部疫情期间加大对流浪乞讨人员、留守儿童和独居老人等群体帮扶力度

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